太尉元琛也道：“既给兵权又给政权，岂不是怂恿周礼做大？镇北王既然如此疼爱周礼，如何不上表陛下，为其裂土封侯？” 祝昌也觉得镇北王让周礼直接领乐浪郡郡守太过了。 如今周礼的北中郎将已经是板上钉钉，置北中郎将府于青山堡，管理辽东、乐浪将军所有渡口、关隘，还有使持节的权力，而且督训边军的权力也未曾给周礼撤掉。 倘若再给他乐浪郡郡守的位置的话，那当真是一方土皇帝了。 于是祝昌就道：“依臣来看，朝廷派遣一位德高望重者往乐浪郡任郡守，再带一名可以信服的官员任长史，而乐浪郡郡尉可由周礼暂任。” “这样可不使乐浪郡脱离朝廷控制，也能给周礼些许权力，令其不委屈于朝廷所封的北中郎将，如此最好。” 闻言，群臣频频点头，...

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